对金人的历史、民族特性、经济、政治、军事和目前的战力状况都作了深入的研究，对金国有了全面了解。他知道，金人不但言而无信，而且贪得无厌、残暴无情。他知道，金国可是徽宗和他的重臣们主动找上门的好伙伴好邻居，被金人算计被金人坑，完全是徽宗自投罗网，自讨苦吃。这种状况只会持续而不会终止。眼下，金国就是要用燕京作诱饵，用讹诈威胁手段，尽最大可能向大宋索取好处。金人也想用这种办法，对大宋进行试探，看大宋到底多么软弱可欺，以便为今后对宋朝采取特别手段提供依据和参考。而徽宗、还有这些皇上宠臣们却浑然不觉，只是为了面子、也为了能拿回燕京，而一味退让。既然这样，那就让大宋继续退让继续向金国服软，让金人尽可能地多多索要。如此下去，大宋定会国将不国。
这样想着，杨光华就说：“宰相说的是。还得让赵良嗣继续去跟金人谈。应告诉赵良嗣，在坚持维护大宋利益和威望的前提下，恐怕多少还得再给金人点好处，不然，可能就无法谈下去，燕京回归可能就会泡汤。”
徽宗觉得，杨光华的分析和提出的办法，才是最可行、最好的，便点头道：“光华这话说的是。这样吧，为了保证谈判顺利，以便拿回失去这么多年的大宋领土，答应他们的要求，每年再给金国增加一百万贯钱的代税货物。但前提必须让金人将西京也一并交还我们。那就按此写国书御笔吧。”
赵良嗣得到了这金字牌递来的国书和玉笔诏书之后，再次回到了燕京。赵良嗣对金国派出的谈判代表、大臣完颜希尹说：“我们宋朝今年给你们的银钱和绢布啊，眼下已经从我们京城启发了，等到达之日，依照当年我们给辽国时的日期来交割，但是西京管辖的郡县土地，你们得同时交还我们宋朝。”
谁知，完颜希尹却说：“啊，西京啊，可以呀，不过，只交还你们土地；百姓嘛，我们需要迁走。”
赵良嗣一听，想，这不是讹诈吗？在那依靠农耕的时代，你只交还土地、却把百姓迁走，这些地方没有了人，无