朱慈烺转身坐回了龙椅上，沉声道：“孤也知道这些年来大明内忧外患，连年天灾战乱，练饷、边饷、剿饷，加了又加，这些都加在哪里了，没有加在商人身上，都加在了农民身上，农民才是最苦的，看看旱灾时饿殍遍地，诸公难道心不痛吗？”
黄道周低声道：“殿下说的是，都是臣等无能，不能为国分忧……”
朱慈烺接着说道：“玄公，如今朝廷将八家晋商抄家，单单是充入国库的钱粮就数以千万计，而且提升商税，严查官商勾结，想必今明两年，朝廷会宽裕不少，所以孤决定，停征三饷，农民税赋未来三年减半，休养生息！玄公以为如何？”
黄道周心头大震，不得不说，眼前的太子殿下，做起事来，颇有章法，而且还英明果决，不要说几位先皇，即便是皇上也多有不及之处！
黄道周跪倒在地，急声道：“殿下仁爱宽厚，实在是万民之福，大明之福！”
一旁的倪元璐低声道：“皇上，与民休息自然是最好，可是连年旱灾战乱，百姓实在是穷苦凋敝，无以为继，如今大明到处都是失去土地的流民，更有甚者，甚至很多地方，百姓都没有耕种的种粮了，即便是休养生息，又如何能够休养过来……”
朱慈烺一愣，这个问题倒是他没有考虑过的，没想到众多的农民连耕种的粮食都拿不出来了啊……
“诸公可有什么解决之道？
”
朱慈烺问道。
朱辟邪沉声道：“殿下，这个要解决起来，倒也不难。”
朱慈烺连忙问道：“大将军莫非有什么良策？”
朱辟邪沉声道：“良策不敢说，不过，肯定有效！第一，这些年来，闯逆献贼四处叛乱，不少藩王乃至于士绅被闯逆献贼杀害者数不胜数，致使很多土地都已经荒废了，臣的意思，可以将这些荒废散落的土地，重新丈量收归朝廷所有，招徕流民，允许他们耕种，每年让他们除了农赋之外，缴纳一份佃租，十年之后，取消佃租，田地归耕种农民所有，如此既能让