墙的粥棚里，冒出了炊烟。这是他们期待已久的粮食，是他们生存的保障。
百姓们如同饿狼一般，蜂拥冲向粥棚。然而，他们却被官差的皮鞭棍棒以及军兵的刀枪无情地阻拦。
“都他娘的排好队，谁敢挤老子连口水都不给他！”官差的喝骂声在城墙下回荡。
这时，朱平安站在城墙上，看着这一幕，叹息一声。各地的粮食都在陆续运来，他知道必须要照顾好这些灾民的肚子。然而，于游清却在此刻提出了异议。他沉思了半晌，然后坚定地说：“臣不敢苟同！”
朱平安听到这句话后，立刻扭头看向于游清。两人的目光在城墙上交汇，空气中仿佛弥漫着一种难以言明的紧张与期待。
朱平安的视线在于游清身上久久未移，仿佛在探寻他内心的深处。感受到这种压力，于游清深吸一口气，开口道：“臣并非在算计粮食，而是觉得在这大灾之年，救济之道需谨慎而行。灾民之中，有青壮劳动力，有老弱妇孺，一概而论并非上策。臣建议将他们按需分配，根据各自的情况给予适当的援助。”
“陛下心怀天下，仁慈无比，不愿见百姓受苦。然而，臣思考的焦点在于豫州灾后重建的问题。如今雨势已止，黄河水势平稳，不再暴涨，决口的危机也有所缓解。此时，我们不仅要解决灾民的温饱问题，更要考虑如何重建家园，恢复生产。”
于游清继续道：“在陛下的谕旨中提到了以工代赈的方法，臣十分赞同。灾民中的青壮劳动力可以被挑选出来，参与到重建工作中。然而，如果过于直接的救济会使部分百姓在温饱之下产生依赖心理，他们可能会因顾及家室而不愿外出劳作挣口粮。因此，我们需要平衡救济与激励之间的关系，确保灾后重建工作的顺利进行。”
这番话语中，于游清逻辑清晰、条理分明地表达了自己的观点，同时也展现了他的深思熟虑和责任心，使得朱平安对他更加信任和赞赏。