第二天，武器作坊没有开张，倒是内政部、武装部、对外联络处挂牌办公了，更高一级的城堡管理委员会也在进一步的筹备中。
内政部是以余琪为主的，而武装部由余玮和陈真山负责。余玮管理的内勤和维修人员交给了余琪，保安详细的筛选了一遍，淘汰了半数以上的人，一挂牌立刻开始在五千个人里招募新人。对外联络处由余哲的老爸余睿负责，找搬入高墙内的关系户们参加。
余哲目前内定为管委会首席委员，其他委员组成还在斟酌中，已经确定入选的有余锦洪和陈瑞亦。
武器作坊设在内政部下属，跟各部门一起招人，招人进度不快，但整个高墙内试行积分制度却是在挂牌后立刻被内政部公布了出来，并引起了热议。相当多的人私下表示不能接受，但没有出现公开抵制的。
逃到洋落市的难民越来越多，因为向北逃离的交通线全面瘫痪了，流离失所的难民只能向南，而西南方又是军事封锁线，即使逃过军事封锁线也是会被国境线挡住，邻国早就封闭了国境，并派了重兵防守。难民能逃去的地方只能是东南这几个还没有被丧尸攻击的海边城市。
饥饿的几乎一无所有的难民打砸抢了洋落市的几家超市和商店，但所得却是极少，两个多月的物价高涨已经让大部分商品被抢购一空，尤其是食品。
街道上挤满了都是难民，根本看不到警察的影子，躲在高墙内从十几层以上的楼层窗户看出去，能遥望到整个城区的混乱，因为无线通讯信号一直都有，所以里面的人通过手机了解到鱼背山另一面的宜居新区混乱更严重，很多小区连保安都躲了起来，没人敢出门，家家都紧闭着房门，甚至将房门顶住。
在余哲跟唐中的联络中知道，目前南方的部队基本上都集中南线，东南这边只有鹏城、番禺、港岛等特大城市进行了重兵布防，这三个城市是连在一起的，部队守起来相对容易。而洋落市刚好在这个区域的边上，被抛弃在了外围，只能靠自己支撑了。
又过了三四天，难民们也