家收取的比例不能高于朝廷。如今南方富裕地区的朝廷税收已高达四成,中部平原地区的朝廷税收也达到了三成,北方干旱区域税是达到了两成。朝廷应该规定,地方世家只能按比朝廷税收要低,按照比例征收赋税,这样可以控制世家募兵的上限,毕竟养兵需要大量钱财,同时也可以让百姓可以活下去。
第三,针对募兵世家,朝廷要定时检查,一旦国家有需要动用军队时,募兵世家必须按召集令,召集规定数额的兵员。如果所召集人数不对,则要罚其十年税收。惩罚力度必须严格执行,以达到威慑的效果。
第四,废除原有的世家推荐制,改为统一考核制。在官职的任命上,无论是世家子弟还是平民,都要一视同仁。在考核中,只看重个人的能力和品德。能力、品德已经成为入仕的必备条件。
第五,实行官员轮岗制度。对于首次担任官职的人,十年内不能在其户籍所在地上任,之后,每隔五年进行一次轮岗。这样可以有效避免当地世家豪门对官员的影响和控制。
第六,税收改革由人丁制为田亩制,目前大量土地兼并给了地主与世家,很多百姓没有土地,却要负担重税,而兼并土地的世家很少交税,导致国库日渐式微,入不敷出。
第七……”
从此可以看出,左相是站在平民派的立场上,提出的十二条针对性极强的改革措施,简直是对世家权利的釜底抽薪。一旦实施,最多二十年的时间,世家就会失去其过往的优势与地位。
然而,如此一来,世家必定会进行激烈的反扑,极力阻扰改革的实施。政治斗争也将随之升级,角力双方为了维护各自权益而展开的博弈将异常惨烈。
凌帝听着左相的建议,陷入了沉思。虽然左相的意见与他自己想的不一样,但确实有些道理,而且确实可以从根本上压制世家子弟。
虽然限制募兵人数可以控制世家的军事力量,但这也会削弱国家的国防实力。如果国家需要用兵,而世家拒绝出兵,那么国家的安全将受到威胁,只是似乎