交易对价：“二十万石军粮恐怕不够。只要朝廷从工部派出一批精通水利的官员，再从内地派出五万民夫，辽东每年都可以保证大宁都司三十万石军粮。”
“好。你们这才像是亲兄弟。”老朱很快和辽王达成一笔新的交易。
其实，即使老朱不批准成立辽北都司，辽王也准备在去年的时候就着手以长春为中心，向上开发松嫩平原，向下开发三江平原的。至于机构设置名称嘛，他早就想好了对策，也就是多设几个办事处而已。
因为强行吞下半个西域，让辽王和辽东付出了代价，辽北的开发进程被耽搁了一年多。
七月中旬，辽王决定派曹楚材迅速返回辽东，代表自己召开辽王府军政会议，落实一系列重新经营东北的战略部署。
辽王让曹楚材协助张石拿出一个辽北都司组建章程，先设立二十个羁縻卫，再拿出一个扩军方案，将辽王府三卫现有人马扩充为六卫。其中广宁中护卫留守辽西；沈阳中护卫镇守沈阳；长春中护卫驻守长春，开原中护卫驻守开原，衔接长春和沈阳。
至于广宁左护卫，要进驻白城子，重点经营哈拉温山以东的松嫩平原地区；广宁右护卫进驻会宁府，也就是后世的哈尔滨阿城，掩护易信继续向松花江下游推进，做好全面开发三江平原的准备。
他又交待曹楚材说：
“你回去转告蹇义，让他负责拿出一个章程，在松原周边开始规划屯垦区域，兴修水利。”
“转告张石，让他和工部都水司官员共同商议，拿出修建大坝章程，如果决定先修大坝，人力从内地移送的五万民夫中挑选。”
“你转告火真，让他派人配合蒯富在辉发河一带寻找镍矿、采矿工作，人力就从西域带回的俘虏中挑选。”
“统筹进剿罕东残部和新开运河一事，我暂时也想不到合适的人选，暂时由你负总责。具体情况你回去可以灵活处置……”
曹楚材很快带领背嵬军剩余人员返回辽东，逐项落实辽王指示去了。
有意思