龙德县一年财政收入也就二亿元左右，可一年开支却要超过四个亿。龙德县前几年已经脱贫，所以，上级的财政支持只能靠自己去争取。
至于是如何摘掉贫困帽子的，只有天知道，老百姓还是觉得龙德县与龙州市的其它山区县是一样的。可是那时获得脱贫荣誉的县委书记却去省政府做高官了。造假太多，所以这个县委书记再也没有人说他好，他也不敢再回龙德。估计他也明白，一个那么穷的县，居然脱贫了，每年就少了上面拨给的几千万扶助资金，政府与老百姓日子难过呀。所以他不敢再来了。牛皮吹上天，总是会吹破的。
所以，1998年龙德县财政特别特别的困难，县委县政府为此发布命令：
第一、各科级行政部门的局委办，无论人数多少，一年要向上争取资金不少于100万元；科级行政事业单位类的主要单位，如国土局、教育局、民政局、文化局等一年要向上争取资金不少于1000万元。
每个县级领导三年内要完成招商引资任务不少于2000万元；每个正科级行政部门含各
乡镇的正职干部三年内要完成招商引资任务不少于1000万元，否则，自动辞职。
这措施一公布，有不少老干部就以身体不好为由，主要让贤。当然也有不少有志的年轻人会主动去承担重任。
于是，各局委办为了完成任务，就组织各种向上争取资金的攻关小组，让他们大显身手，各显神通。
龙德县国土局与岭南省国土厅常有业务往来，省国土厅对龙德县土地开发很感兴趣，国土厅吴越副厅长是刚刚从新疆转业的，对龙德县的土地开发，非常感兴趣，对于从龙德县去岭南省国土厅的龙德国土局局长陆军粤，更是热情接待。
龙德县国土局的陆军粤局长对吴越副厅长支持龙德县的土地开发工作，表示衷心的感谢，再三邀请吴副厅长亲自到龙德县指导工作。
吴副厅长接受了陆军粤的邀请，在一个星期五的上午，一个人开了一辆宝马，带着一个身材