似乎在军中各级设立了很多指导员，这些指导员的任务就是帮助军队进行各种学习，统一、坚定信仰。”
“这些指导员有时候还要领导部队中的宣传部门，做好瓦解对手部队心理防线的各种工作。从某种程度上来看，指导员的职权范围相当大，在部队中的任何事情都有权力管。”
“而指导员之所以能有这样的权力，主要是由于当时公主规定，他与同级军官是完全对等的—根据新军制度，各级指导员与完全同级的军官都是所在部队的高级首长，不存在职级高低。”
“指导员也并不隶属于同级任何军官，他是直接隶属于上级首长，而且在工作上只接受上级指导员和相关领导的指挥。简单来说，就算是部队的司令也没有权力向部队最高指导员下达命令，因为他们是平级。”
“所以，我真的很好奇，那个小营长当时有对公主不敬时，为何与他同级的指导员没有阻止他？或者阻止不了上报给上一级？”
没想到被洪承畴问到这个问题，施琅有些脸红了，很是自责地道：“这个是我的工作疏忽，当时公主来信说扩建海军，我由旅长升为师长，但是扩充的海军却还没有来得及在营长及营长以下配备相应的指导员。”
洪承畴听了这话，知道这也不能完全怪施琅，毕竟短时间内大量扩充海军必然会是有些不足的地方，便安慰道：“施琅，这也不能完全怪你，好了，带我和孙大人去找堵胤锡堵军长吧！”
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“是！多谢洪大人理解。”施琅毕恭毕敬地行了一个礼后，便跟着洪承畴先来到孙传庭身边，又接着带这两人去找堵胤锡。
堵胤锡府邸，书房内，不太大的一间屋子，有几架书，一桌、一椅、一盏灯，有一套笔墨纸砚，其余什么都没有。
此时，堵胤锡似乎正在全神贯注的写些什么，没有注意到洪承畴和孙传庭以及施琅的到来。
是洪承畴要求施琅不要让下人通报给堵胤锡，因为一来不想打扰堵胤锡的工作，二来想看