大通钱庄在淮安、徐州、扬州、凤阳等地，连开了十八家分店，下辖七十二家粮店、米铺。
天地会组织也在淮扬一带壮大，逐步向南京渗透发展。
自己的地盘，伸起手来就是方便！
这一日，周鉴计划前往中都凤阳皇陵拜谒。
那里葬着明太祖朱元璋的父母，每任漕运总督及凤阳地方大员，都必须要去拜谒。
正准备着南下，一道坏消息传来。
沭阳县令来报，盘踞在沂河之北的韩山匪下山，抢夺了不少程家在各地的客庄。
程家被周鉴两枪打倒了，其家族
没有了程家的压制，周围一些占山为王的匪寇，也对程家产业产生了兴趣。
徐州、淮安境内小股流贼众多，官府担心打败仗遭到朝廷惩罚，遂放任不管。
但程家庄分田一事是总督大人亲自安排的，沭阳县令不敢不管。
仅凭沭阳县的兵力，实在难以剿灭韩山匪，只能求救漕运衙门。
周鉴略有些意外，这些匪寇居然敢打他的主意。
不知道程家庄现在谁罩着？
这帮不知天高地厚的贼寇，必须剿灭！
这些日子，周鉴有意将治下匪寇全部清理一波，正好先拿韩山匪开刀！
当天，总督衙门发出指示，出兵围剿！
出兵打仗这种事，由地方卫所去操办。
大明各地的府，一般几个府设一个卫，有兵员五千六百人，维护地方安定。
而淮安府，一府配三个卫所。
两个卫在府城，另一个设在北面的邳州。
一城二卫，足以彰显淮安乃大明关榷重地，交通要津。
既是漕运中枢，也是治河中心，同时也是盐业集散地。
淮安有“十八指挥”之说，指的就是两卫指挥使。
包括两卫指挥使、指挥同知、指挥佥事、卫镇抚官在内。
淮安卫指挥使司最早是在漕运衙门内，在元朝时称淮安路总