日本间签订的条约，遵守日本的既得利益，但是在这次战争中，为了和张雨亭作战而签的条约不在此。
还承诺将保护日本侨民的生命财产安全，如果日本确实严正中立，希望将这一主旨传递给南满洲铁路会社，同时停止向郭松龄和张雨亭两方提供服务，以断绝张雨亭寻求外援的想法。
然而，郭松龄的外交活动并没有得到想要的回报。
日本方面也对郭松龄进行了多次拉拢和恐吓，关东军发出的多次警告更是直接印在了郭松龄的脑门上，但是郭松龄反奉的脚步一点都没有停下。
在权衡再三之后，日本内阁最终下定了决心，主要是宇垣陆军大臣代表陆军做出了不会直接参战的保证之后，让总理大臣做出了继续支持张雨亭，以保存日本在东三省地区的势力和安全的决定。
但是他们还是指示关东军不可直接参战，避免和郭松龄部发生冲突，以免落人口实，给两国关系与日本的国际形象抹黑。
虽然日本一向没有太好的名声。
只允许采用封锁扣押的形式，为张雨亭的部队调动提供便利，不允许郭松龄的部队穿过南满铁路沿线地区。
当郭松龄的别动队从沟帮子经盘山向营口挺进之时，日本正式宣布营口属于南满铁路支线地区，应当属为中立区，遵守先前的条例规定，不允许郭松龄属下的马忠臣旅进入。
当地的守备队长安沫内勇中佐更是直接拒绝了郭松龄军在营口河北站渡河的请求。
而在整条南满铁路之上，随着日方态度的变化，贯穿辽河流域的铁路附属地带相当于直接阻隔了郭松龄的进攻矛头。
由于铁路从新民与奉天之间穿过，使得奉天变成了一个安全的后方。
更糟糕的是，关东军开始逐渐调兵遣将以协助张雨亭维持治安，分散在各地的守备队与师团分队开始集中。
大量部队连东三省巡警的衣服都没换上，就站在奉天街头，看守着重要仓库。
虽然遭到了郭松龄的严重抗议，但光是在奉