光明区的老年大学翻新计划，以两千一百万的预算低调启动，这在浩瀚的城市建设中不过是一朵不起眼的浪花。
然而，正是这类规模适中的项目，常成为某些贪婪者眼中的肥肉。
那些动辄上亿的大工程，流程繁琐，监管严格，利润虽丰，却难以独享。
反观百万级的小活儿，油水虽薄，贪得无厌只会自找麻烦，显得性价比不高。
唯独千万左右的工程，既能让关键决策者的权力彰显，又能避开过于严密的监管目光，成为了最佳的目标。
这次老年大学改造的中标单位，是名为“远方建设”的皮包公司，其幕后老板林远方，乃光明区前区长梁光辉的小舅子。
林远方对工程建造一窍不通，依靠暗箱操作夺得标书后，随即以一千八百万的低价转手给“海洋建设”这家企业。
海洋建设的掌舵人肖海洋并未亲自操刀，而是将整个项目拆分为五份，分别外包给五支施工队伍和包工头，而且无一例外要求预付全款。
在建筑业，垫资是常态，考虑到政府工程的信誉保障，无人担忧款项回收，于是各方均无异议地应允了。
工程迅速竣工并通过检验，然而，肖海洋收款后，却未即时清偿给施工队和包工头。
理由堂而皇之：政府资金暂时未到账，工程款需三年后结清。
至此，图谱清晰：甲方政府支付了款项，乙方林远方凭借关系捞取了三十万的转包差价；丙方肖海洋虽然未直接赚取转包费，却意图坐收三年工程款的利息。
至于那些施工队和包工头，对这套把戏心照不宣，只能无奈接受三年的等待，毕竟人脉的力量无可抗衡。
转折出现在一年半后，区长梁光辉突然调离，丁义珍接替了他的位置。
这突如其来的变化，让施工队和包工头心中萌生了不安，担心夜长梦多，纷纷找上门要求肖海洋提前支付工程款。
肖海洋坚称尚未收到款项，必须按原约三年后支付。
多