朝身上背负的沉重经济政治包袱，从而达到富国强兵的问题。
范仲淹对社会的严重问题的分析确实一针见血，切中时弊，对此时国政这十个方面的严重弊端，分析得不可谓不确当，亦不可谓不深入。
但正是因为全然按照这个思路来改革，却是必将失败的。
理由很简单，这种解题思路便是简单的时代的重大改革，搞成“既得利益集团”与“未得利益集团”的简单对立。
其实王安石变法也是犯了同样的错误。
前世的章衡跟着老领导去过不少的新公司就职，老领导每次进行革新公司的各项弊病时候，首先是先开辟一个新的谋利渠道，用于培养新的团体。
而且这个新的谋利渠道，还不能是损害到原有公司团体的利益，等到新兴团体培育起来之后，他们自然而然便会取代老的团体，如此变革也就成功了。
章衡对此并不理解，老领导告诉章衡说，任何重大改革，都不能把着眼点放在通过剥夺一个团体的合法利益来送给另一个团体，因为这样必然会造成更多、更大的矛盾乃至斗争，最终导致改革过程失控，改革目标也必然落空。
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范仲淹的庆历新政与王安石的熙宁变法，便是简单地剥夺原本阶层的利益，然后进行重新分配，这样引起原有阶层的反扑，失败也就难以避免了。
范仲淹这十条，条条指着既得利益阶层的脑门道：“看着啊，我要来革你的命了！”
这样的变革不失败哪有天理。
欧阳修却道：“如何不能，二府三司的主官以及官家都看过了，都觉得切中时弊，很快便要执行了，到时候选拔良吏，等此法行之天下，这天下又会好起来的！”
欧阳修很乐观。
章衡笑了笑道：“我听说晏相公与章相公有疑虑的时候，还跑去吕相公询政？”
欧阳修愣了愣，章衡却像是无意一般，很快便将话题转到其他的