让每一个监当官介绍所管辖的机构的职责,又让其汇报其每年每季度的营收,之后便是统一问起对该机构有什么需要改善的地方,存在什么问题,在最后扔出一个重磅消息——他将带领这监当官们,对仓场库务进行大刀阔斧的改革。
监当官们原本已经有所猜测,但从章衡这里被确认,终究是还是被吓到了,一个个看着有些心神不属。
不过章衡倒是看到几个听到了这个消息之后精神振奋的监当官,章衡将其默默地记下来,其中有一个叫鲍茂伦引起了他的注意。
鲍茂伦在汇报之中对于所管辖的公使库的问题直言不讳,认为公使库存在着盘剥百姓】、助长公款吃喝风气】、浪费公帑】助长行贿】等等诸多问题,而且许多当地的公使馆的吏员中饱私囊,侵占公款,已经到了不得不治理的时候了。
这个鲍茂伦交代起来这些事情的时候相当坦诚,并且对自己的监管不力做了自我批评。
这让章衡印象颇为深刻。
鲍茂伦看着便是个相当正派的人,眼神端凝,不像一些监当官,眼神游离不定。
章衡决定从公使库下手。
公使库是北宋初年宋太祖赵匡胤为了笼络各级官吏,同时也为了减轻百姓的负担,特地下令在宋朝的路、州、府各级地方政府所增设。
公使库由国家专门拨给一定的公款,称之为“公使钱”公务经费,让其负责款待过往官员、犒劳军校及本地官员聚宴等。
作为宋代独有的机构,公使库的职能大体类似于今天的官办招待所,但又有所不同。
今天的招待所只提供饮食住行方便,而所需费用由所在单位报销,而公使库则是实报实销,即报即销。
宋朝政府设立公使库,筹集公使钱的初衷本是为了使招待费有所保障,从而限制地方官借机剥削百姓。
但是,根据章衡的了解,自澶渊之盟后,公使钱却渐渐成为地方官宴饮交结、肆意挥霍的重要经济来源。
从而致使地方官以公使库资财行贿巴