他们之间的信任程度，让张昭这一刻怀疑就算刘备骤然遭遇急疾而亡，临终前说不准都会将军政大权尽数托付给李基。且李基……“或许他也会一路辅助少主，而不会生出丝毫的不臣之心。”张昭喃喃地道了一句，心中莫名地释然了许多。或许，交州那种汉人、南蛮、百越混杂之地，才是“制衡之道”真正能够发挥作用的地方。且主公与国士侯皆有如此心胸，张昭便是前往交州也无须担忧是被流放过去的。“子纲，那你我兄弟二人看来不日将要往交州一去，为大汉安民，让交州早日归心……”“同去，同去！”这一晚，彻底释然的张昭与张纮齐齐醉倒。……而对于张昭与张纮的安排，李基也是亲自面见了刘备进行汇报。这一段时间，忙啊！不仅仅是州牧之中的一众文臣忙碌，便是刘备麾下的将领们，乃至于刘备自己都忙得不行。扬州初定，既然准备对诸多制度都进行改革，那么不可避免的便需要在扬州范围内清查田亩，重制户籍。东汉朝廷腐朽不堪，各地世家日益壮大，也就代表着各地都不可避免存在大量的黑户、隐户，并且官府所造册的田亩信息，同样也存在着相当的偏差。除此之外，不仅仅是曾经的吴郡存在严重的空饷，便是扬州其余州郡同样也会如此。且经历了吴郡防御战，军户士卒或许还没有表现出强悍的战斗能力，但仅仅是强大的动员能力便足以碾压当世的郡兵制。更何况军户制的士卒，平日里便能实现自给自足。除了官府需要承担承诺给军户们的各种福利待遇外，数以万计的军户平日里不需要消耗粮仓之中的一粒米。这对于地广人稀的扬州而言，无疑是莫大的好处，既能让军户们开垦良田，又能大量节省平时需要供养士卒的军粮。仅此一点，都不需要李基开口，包括刘备在内的所有人就意识到了军户制的先进性，诸多将领就差举双手双腿赞