仇柏恕是新加坡人，打小起就学会了汉语，当然，英语也是他的强项。十三岁的时候，他父亲在一次车祸中丧生，他随母亲改嫁去了纽西兰。过了一年，他母亲突发心脏病去世，本就不太待见他的后父就此将他扫地出门。
随后，流浪街头的仇柏恕便被吸纳进了CIA旗下的一个秘密培训机构。十几年后的今天，三十而立的仇柏恕终于成为了一名老道的外勤行动主管，专门针对亚太地区某些不友好国家搞一些秘密活动。半个月前，他从CIA亚太区总负责人那儿得到了一项任务——搅乱大陆京城的治安秩序。
做为一名资深的CIA外勤特务，仇柏恕从其他渠道获悉，接到这项任务的不是他一个人，也不是几个人，而是十好几队人。当然，这十几队人将分别负责大陆的各个一线城市，只不过他的任务最重，被派往了京城。幸好的是，被派往京城执行任务的不止他一个人，而是一整队人。这队人分别来自不同的地方，有从港岛来的，也有从台北来的……他们大多是以旅游名义入境的新面孔，而他就是这队人的领导者。
人员陆续到齐后，仇柏恕任命了两个副队长，并将所有人分成了三个组，分别由他和两个副队带着在京城三处WARGAME场进行磨合，以增队员的默契。
三天前，仇柏恕结束了默契训练，将全队十五人都撒了出去，寻找京城的各种漏洞，以便破坏。这一次CIA制定的计划名为“非武力破坏”，比如让哪儿哪儿的自来水供应管道爆掉了，又或者哪儿的客车开着开着突然起火了这种事，有时候往往比武力破坏更能扰乱人心。
汇总了几天的情报后，又制定了一系列缜密的计划，终于在今天中午时分，仇柏恕派了两个脸嫩的人潜入京大，成功地制造了一起火灾事故。
行动完毕护，仇柏恕领着整队人来到贵宾楼庆祝，顺便打打牙祭。可就在前不久，俩装醉男突然闯进了他们的包房，成功引起了他的警觉。所以，等那俩醉男逃走后，他一边打手势让老九继续述说假计划，一边让手下人