势。
“然而，这也仅仅是战术。”
“定点围剿绿皮，防范兽人于未然，终究也只是战略部署。”
“远不是决定性战略规划。”
万涵陌捏着下巴，紧锁眉心。
“首先要解决的是……分配。”
万民议会，六部十二厅为他打下了内政基础，双轨制度平行运作，两者依托牵制。万民议会把政治架构延伸到每个民众，把社会的大部分利益统合到一起。
虽然体系还存在瑕疵，但关键是这个制度是可以叠加的。
特蕾莎城如此施政，未来其余八大巢都同样可以照本宣科，只要在康桥黄星上设立更高一级议会和相应部门，这样的政治架构就可以叠加上去，甚至拓展到更高一级的星系，乃至于星区。
只有大众认可的分配规则普及下去，社会不再为小部分人服务，那就基本上杜绝了内战与起义。
“第二步，就是那不可避免的战争。”
广袤的银河里到处都是人类之敌，绿皮只是其中一支。这是生存资源的争夺，这是发展方式的对轰，本身就是不可调和的矛盾。
军机八处，特战七队，是一套完整的军事体系，但他解决不了根本问题。
“战争不能产生资源，他只是解决资源分配的问题。”
“不可避免的战争充斥银河，大量资源被战争消耗，导致生存资源严重不足。”
万涵陌完全陷入沉思，开始了自问自答。他心下更是清楚，正因为生存资源不足，只能对人形成了严重的剥削。为了后方的稳定，保证前线的资源，社会才会退化出剥削阶级的贵族，形成了畸形的上中下巢！
“那解决问题的只有……”
“科技。”
机械神甫延伸一凝，缓缓地说出心中的答案。
无论是合理分配资源的经济学科，还是提高生产效率的数理化学，这都能提高资源的利用，扩大生产力的发展，养育更多的人！
军事学中，一直留存着这样的