羲去了后，发现警察署长亲自接待。署长言：“伏羲，你的提议我们上报领导后，领导十分感兴趣。对得失讨论了很久，最终决定和你进行试点。”伏羲鞠躬感谢。署长言：“我们打算拿出两个巡查的经费，共计60万，每月补贴给你，你负责那片区域的偷盗、抢劫、斗殴、吸毒等日常治安。”伏羲微笑道：“如此微薄的费用，试点效果可想而知。”署长言：“我们试点的目的就是节省经费。”伏羲言：“在节省经费的同时，保障巨大区域的治安。”署长问：“伏桑认为多少合适？”伏羲言：“要保障效果的话，最起码要12人。但为了降费用，我接受7人经费。”署长一槌定音，言：“6人。”伏羲言可。然后谈授权和联络问题。伏羲建议警察署发授权书，名目为“警民共建联防队”，署长很高兴，言：“伏桑，你是一位有文化的极道。”伏羲谦虚道：“以前身体健全的时候，脑袋空空。现在身体残疾，心智健全。”署长言：“我看好你，伏桑。”伏羲要求提供警用对讲机，并且设立警察署专门联络人，方便治安事件联系。要求提供联防队统一服装、警棍等。署长言可。
伏羲回到地盘，立刻发动所有小弟招募身体强壮的12名治安小弟。夕末囯教育系统专门培养垃圾人，只一天，12人招满。伏羲感觉需要办公室了。最后选择在拉面店，让12个治安小弟签誓约书。强调我们是极道，一入极道，生是极道的人，死是极道的鬼。每个人每月先给10万，小弟们精神一振。令小弟们一有时间就去体育馆健身房锻炼，小弟们嗨。12人分三班倒，轮流在社区里巡逻。警用对讲机里都有芯片，伏羲在家装了接受装置，和电脑相接，伏羲做了软件，可以清晰定位、记录所有人的行踪。伏羲向警察署出钱购买了26个警用对讲机，令商铺小弟、老人服务小弟都佩戴对讲机，小弟们很高兴，觉得很有派。而伏羲完成了所有人的行踪统计。伏羲又去电子市场采购了红外线夜视镜，供治安小弟晚上巡逻时使用。