是手里拿了一个大杀器的年轻人，知道这东西是双刃剑，所以轻易不敢往出挥。
“所以，甚至不能让他们来直接选择自己的知县，而是要按着村……不，村太小了，按着乡和镇子。
来推举一个小的团体，最后再由这个团体内部进行推举，推出一个人，做为本县的知县。”
李恪点头，程风说的虽然复杂，但其实就是代议加间接选举的模式。
“平时县里的小事就由这个小团体和知县来商定，而大事就交给有推举权的人来一起举手便好。至于什么是大事什么是小事，这一点也交由这个县里的人自己决定。”
不去考虑背后的危险性，程风的话重新又流利了起来，他继续道，“所以，这个小团体里，一定要有每个乡的人，也要有各个行业的人。
当然这在我大唐基本上就是乡贤和各个行会的会首了，如此才能平衡各方的利益，把事情做到最好。”
李恪点点头，就一个县域来说，如果真的能按程风所说做到这种程度的话，那么实现自我治理应该是没有太大问题的。
“只不过这里边还缺少了一样东西。”程风想了想又道，“就是暂时没有推举权的那一部分人的……嗯，应该怎么说，类似于把他们结合在一起的东西。
有些类似于宗族或者祠堂，但规模要大一些，要能更多的吸收非本宗本姓的人的那么一个组织。”
程风刚刚说到一半，李恪就意识到了他所指的是什么，不过他没有马上说出来，而是问程风道：“为什么要这个东西呢？”
“为了可以让一村一乡的人，无论他们在钱财上以及推举权上有多么大的差距，都需要有这么一个类似祠堂的东西让他们呆在一起，而他们在这里的时候。
会被抹去之前的一切不同，所以我说应该是类似祠堂，因为祠堂里的人都是死人，而活人在面对死人的时候，都只有活人这一个特点。”
程风说得很绕，但李恪听懂了，他想要的是一个“在它面前人人平等”的“它”。