11月10日，省委召开五人小组会议，省委书记陈家忠、省长刘从峰、省委副书记高振、省纪委书记刘佗、省委组织部长李忆笑参加，省委秘书长李长飞做会议记录。
陈家忠书记说道：“预先善其事、必先利其器，银州市委书记、市长已经配备到位，下一步得充实市委、市政府领导班子，据我所知，他们还缺市委副书记、纪委书记、统战部长、常务副市长、常委副市长和几个副市长。组织部拿出了初步的方案，忆笑部长现在汇报一下吧！”
李忆笑说道：“按照省委安排，结合银州的实际情况，本次选任组织部尽可能的考虑使用银州本土干部，减少银州干部对腐败窝案的恐慌，现在提出如下意见，请各位领导审定，关于调整：组织部长贺龙调整为市委副书记、省纪委第二监察室主任李金亮调整为纪委书记、省委组织部干部二处处长高帅调整为组织部部长、副市长张阳调整为常务副市长、副市长张志强调整为常委副市长，提拔：自成县委书记张震为统战部部长、市委副秘书于江涛为市委秘书长、周堡县委书记周莹为副市长，目前还空缺副市长两名，银州没有合适的人选，需外调。”
陈家忠说道：“微调了现有领导，又提拔了几个县委书记，都符合实际情况，我觉得方案切实可行。从峰省长，空缺两名副市长，省政府那边有没有合适的人选？”
刘从峰看了看名单，纪委、组织部各下派一名，应该是达成了口头协议，原有的两名副市长向前递增进常委，秘书长是市委书记的自留地，一般是不会更改。虽然给自己留了两个副市长，但是一个常委都没有。
刘省长很是恼火，但又无能力为，省委书记的在人事上占据了天然的优势，只能无奈答应，推荐了省政府办公厅刘学新和省农业厅副厅长孙书贤。
“五人小组”会议是在提常委会研究决定前酝酿涉及干部任免及干部处理有关事项的一种议事形式，不是一级决策机构，不能以“五人小组”会议酝酿的结果代替常委会集体决策和研究决定。