要重罚，但是若君主不明，臣下心中生怨，这等不忠说起放在现代根本构不成犯罪，放在古代社会充其量也只是道德犯罪，人家也只是想想还没付诸行动呢……
再者说朝廷里面哪来的那么多不忠之臣，无非他董卓倒行逆施，人家对朝廷颇有微词罢了，但这些人却被董卓恶意定性成了犯罪！
总体来说除了，不孝与贪污两条符合法度之外，其它两条罪名，纯属董卓恶意网罗罪名构陷忠良。
这样一来受怨入狱，含冤而死的人数以千计、万计。老百姓天天提心吊胆，大街上没人敢说话，大家都用眼神互相交流。
不过董卓自己倒是不介意，只要钱在自己这里就好说。他收集来的财物太多了，放在城里不安全怎么办。于是董卓在长安城外修筑了郿坞。城高七丈，厚也七丈，七丈大约是现在的二十米。董卓把搜刮过来的钱通通运到这里了。一时之间，堡垒之间钱财和珠宝堆积像山一样，并且里面有可以供三十年食用的粮食。所以私下里老百姓把郿坞又叫万岁坞。
董卓对手下说：大事要是做好了，天下就是我的；大事如果办不成，我就可以退守郿坞，快活一辈子。损公肥私，祸害天下养肥自己，董卓把自私自利演绎丑化到人间极致。
伤天害理到这等程度董卓依旧不满足，因为这对他来说，来钱终究还是太慢了！
绞尽脑汁后董卓想出来一条来钱更快，也更加缺德的办法。
改变钱币制度——废除使用了几百年，非常科学的五铢钱，开始流通小钱。在我们五千年的发展史上，五铢钱有着非常重要的影响和地位。
董卓为什么非要这么做呢，原来这场迁都浩劫下来，物资被他手下军队抢光了。生活问题自然而然就来了，所以不是钱不值钱，而是社会上没有物资了。
五铢钱的购买能力大大下降，董卓唯有推出更多的货币，来增加他本身的购买能力，而非去稳定整个社会的物价稳定。
由于当时没有那么多铜料，董卓又下了个命令：把附近所有的铜