格的宵禁制度。按照《唐律疏议》中的严格规定：“五更三筹，顺天门击鼓，听人行。昼漏尽，顺天门击鼓四百槌，闭门。后更击六百槌，坊门皆闭，禁人行。”
长安城的各个街道都设立了钟鼓，每逢宵禁开始、结束的时间，长安城的大街小巷都会敲响钟鼓。每逢傍晚钟鼓敲响，百姓们开始进入家中休息，长安城一片宁静。到了清晨钟鼓敲响以后，人们又开始了新一天的忙碌生活。晨鼓和暮鼓如同长安城居民的整点闹钟，规范着人们的生活。
到了夜晚如果没有紧急公务，连朝廷官员也不能随意出门。普通百姓有紧急情况出门，必须由地方官开具的证明公文。除此之外，宵禁期间的外出者，都会受到严厉的处罚。
在唐朝的长安城，京城的治安有武侯、不良人负责。武侯和诸葛武侯没有任何关系，武侯是唐朝统治时期治安人员的称呼。按照规定，在长安城中，设立了大大小小的武侯铺，类似于现在的基层派出所。大城门的武侯铺编制为100人，小城门武侯铺编制为20人，大坊武侯铺编制为30人，小坊武侯铺编制为5人。
每逢夜晚，武侯们都会进行日常巡逻。一旦发现有人在大街上行走，立刻上前盘查，轻则乱棍暴打一顿，重则直接带回衙门。唐朝是一个非常开放的王朝，新罗等国的留学生、僧侣络绎不绝，来自于波斯等地的商人们也不再少数。但无论是留学生、僧侣还是胡商，都必须遵守唐朝的法度。除了武侯以外，长安城中还有大量的不良人。
按照《称谓录》记载：“缉事番役，在唐称不良人，有不良帅主之，即汉之大谁何也，立名甚奇。”按照这个说法推测，不良人在很大程度上，负责配合武侯的工作。长安城占地面积80多平方公里，按照当时的科技水平，很难监控各个角落。因此，唐朝任用了各个坊中的街头混混，协助武侯维护治安。所以才会出现了不良人的说法，因为这些人都是些地痞流氓，不良人的定位有点类似于明清时期的帮闲，不良人的地位也低于武侯。
长安城的管理者