东海，公共租界。
其实东海是没有扶桑租界的，1863年9月，大不列颠鹰酱租界合并，成立了所谓的公共租界，1899年公共租界又进一步扩大地盘，向北扩大到虹口公园一带，向西扩大到中山公园一带，占地1364公顷。
这一阶段，扶桑势力其实也在急骤膨胀，小鬼子从甲五战争前后就有觊觎种花领土的野心，一直处心积虑、不择手段地在种花扩大自己的势力范围，并在种花的其他城市有了自己的租界，怎么会对东海这块肥肉不动心呢？
无奈的是他们晚了一步。
当然这也不是当时的蛮清有什么能耐，而是1899年租界扩张时，蛮清与列强有过约定，东海除了早已既成事实的高卢租界外，今后各囯均加入公共租界，不再设专有租界。
这本是老牌的西方帝囯主义列强为保护自己的既得利益，限制后来者抢蛋糕而采取的一种对策，蛮清也就顺势而为了。
大不列颠等囯据此就反对扶桑在东海设租界，扶桑人自知自己此时的力量还不足于与老牌的帝囯主义分庭抗礼，也就暂时作罢了。
可转念一想，既然公共租界大家有份，扶桑便转而在公共租界内，也就是虹口建立自己势力圈的图谋。
1900年左右，在东海的扶桑人大约只有800余人，到了1928年便增至为2万6千余人，扶桑人不仅在虹口开店设厂，办学校、医院、建剧场、神社、组织扶桑人俱乐部。
而且还造营房，辟军用操场，驻扎军队，建立海军陆战队司令部，甚至任意设岗放哨、武装巡逻，为最后全面侵占种花步步为营。
中午十二点，各大报社电台同一时间播报一条震撼人心的消息。
扶桑间谍刺杀委员长、委员长夫人、奉军大帅，造成委员长和夫人重伤，大帅轻伤。
这消息一经公布，东海几百万种花人外囯人惊呆了。
还没等人回过神来，奉军大帅姜云安发表电台广播演讲，宣布种花进入紧急状态，由何应钦