自从刘焉手持丈八蛇矛进入益州。
啊呸，是由刘焉所提出的废史立牧制度，朝廷正式执行之后。
刺史和州牧这两个职位，在实权上已经没有区别。
凉州刺史，字面意思，正是凉州的最高行政长官。
这个位置，按道理来讲，自然不可能乱封出去。
就好比当年的徐州刺史。
老曹给了刘备徐州刺史的职位，给了吕布小沛太守的位置。
但当时的实际情况却是。
吕布已经率军袭取徐州治所彭城，把刘备赶到小沛驻守。
从武力方面来看，吕布应当才是徐州真正的扛把子。
老曹却把徐州刺史的身份封给刘备。
良心，大大滴坏！
果不其然。
不久之后，吕布就和刘备因此开战。
他俩是看不出老曹在这背后的险恶用心吗？
当然看得出！
能在汉末这个圈子里混的诸侯，没有任何一个是傻子。
“驱虎吞狼”，正是阳谋。
但却是那种无解阳谋。
名号问题，关乎到一个正统性。
这就好比，正室夫人和小妾的区别。
有名号和没名号，可谓一天一地。
吕布若是不能把刘备这个“徐州刺史”赶走。
那徐州世家该怎么看待他？
徐州豪强又该怎么看待他？
刘备呢？
他能拒绝徐州刺史的名号吗？
当然不能啊！
若是没有发生吕布偷袭徐州这件事。
刘备本就已经成为徐州的最高行政长官。
此时，倘若刘备拒绝了朝廷封给他的徐州刺史名号。
那意味着，从今往后他在徐州将会没有任何正统性可言。
换言之。
任何徐州世家和徐州豪强，都不可能再多给刘备哪怕一分一毫的投资。
现如今。