以上，可是渤海王的军队依然没有进攻之力，人数应该不超过十万人，这不是渤海王不想扩军。而是经济不允许。”
“何以见得？”柴荣问。
“皇上，渤海物价之高，导致出口的都是工业品，渤海每年还从各国进口粮食。渤海王拥有唯一的海军和海上捕捞船队，可是他几乎不大量出口鱼肉。有也很少，我们都是花了大价钱才从渤海王那里买回来的。也就是说渤海缺粮。”
“我听说渤海老百姓人均消耗的粮食和肉食，堪比大家豪族，难道不是因为这个原因而导致渤海缺粮？”柴荣反驳道。
“这也是一个原因，但是也不至于到现在这个地步。大周的人口明面上为一千七八百万人，大约是渤海的两百。实际是要多一些，但是也多不了多少，可是只要按照臣对农业的调整。我们现在能够养活一百万以上的禁军。是渤海的十倍。而渤海王现在扩军都不能够。我们现在浇筑的火炮，单从铜铁产出就已经超出渤海数倍。渤海所造的战舰，八年时间只造了四艘，还有两艘已经在船厂快三年时间了，还没有下水。而渤海已经不制造铁甲船，所有的商船全部改成木质帆船。这说明渤海王不但缺粮，还缺铜铁。我们不要海上力量，在陆地上能够形成压到性的优势。造成这种情况的原因就是，渤海王太年轻。他听从了那些学者的建议，要长期稳定的发展。因为渤海有大周可以依靠，他只有打别人。而别人不能打他。而皇上，大周能够依靠谁？”
柴荣坐正了身体。
孙睿永舒了一口气，继续道：“臣的计策确实急功近利了一些，可是大周与渤海不同。渤海要完成统一大业，甚至要远征吐蕃、回鹘，重整汉唐雄风，这是最好的办法。我想渤海王也是知道这一点，所以他的发展方向不是陆地，还是海上，他现在拉拢虾夷和窟悦，分裂日本，实行的是远交近攻的战略，他在伊予国已经埋下了钉子，下一步就是一步步吞掉日本。皇上，以前臣以为渤海王有不臣之心，但是现在臣以为渤海王至少现在是忠臣。”
范质和