? 板桥市舶司的建设不是一时就能建成的。但是因为板桥市舶司，导致在莱州和密州之间的琅琊地区成为了一个灰色地带。
世家和渤海在这一地区处于相互不管的局面。密州除了在阳平和板桥驻军以外，实际上完全不管这里地方事务。莱州和登州只设了一个政务院，政务院现在对进入平原还没有多少准备，琅琊地区的放松，政务院当然不会放过。
板桥以及整个密州海州都没有一个像样的造船厂。而且渤海并没有说允许建设造船厂，东海舰队要是真打了，就是朝廷也没有办法，世家们也损失不起。不过世家就是世家，他们的势力不仅仅在大周有效，在南唐甚至吴越照样有效。所以在渤海没有把预订的商船交货之间，他们就已经准备了一只不弱于淮南的商队开赴琉球和日本。当然其中转站都是济州或者罗州。
渤海大周淮南吴越和南汉的商品在这里转了一圈，完成交易后，部分商品直接回来了。这是很多不具有远航能力的商户愿意做的事情。当然实力更加强劲的，就往小琉球和日本方向，沿着新商路走。一时之间，日本好像已经不在是一个遥不可及的国家了，沿着洋流方向，携带者导航设备的渤海商船后面，往往跟随着一串小商船，异常热闹。它们没有那么先进的导航系统，所以不敢离开航道。
在登州的政务院，正式被命名为山东政务院，意思是泰山以东。莱州与登州合并。因为莱州的平原地区并没有拿回来，山区并入也没什么不好。在牙山的高继冲接到了一个不到一岁，还不会走路的娃娃。李弘冀也算是狠心，一个人都没留。只留下了一个玉佩，上面刻着仲均两个字，这是这个娃娃的名字。初次之外，连一个字都没有说。连送过来的那个妇人回去的时候，在淮河投河自尽了。
同时送过来的。还有一个玉瓶，里面有一块舍利，据说是宋齐丘火化时留下的。这个瓶子是给敬梁的。
李弘冀显然是希望高继冲和敬梁能够看在他们的面子上，照顾好这个孩子。
因为李弘冀只明确了孩