交给了渤海舰队。渤海舰队没有建造新海船，而是增加了能够在辽河流域快速航行的内河巡逻舰。如果说东海舰队将来面向的是广阔的深海的话。渤海舰队则必然会面临深入内陆的任务。
一年多的时间，其实渤海海军并没有打过一次像样的战斗。与晋国、高丽的冲突还不如舰队内部的对抗强度高。
不过冲突不是没有，还很多，大多数都在商船和海监船队。问题就在于，这些冲突商船和海监船自己就解决了，还惊动不了海军。那些偷偷摸摸出海的高丽水军见到海军船只的影子就逃跑。这让海军出现在高丽码头沿岸的时候，更多的是示威，而不是作战。
晋国和高丽在海上不敢动弹。所以东海舰队经常越过耽罗，出现在对马岛和日本丰国海域，并尝试到达小琉球群岛。
丰国，其实只是筑紫岛，也就是后来的九州岛上的一个很小的国家，以前曾经在岛上称雄国，但是到了文武天皇时期，战败国灭，被分裂成了丰前国和丰后国。两百多年之后，现在天皇式微，连皇宫都保不住，被土匪摸进去杀人。一些大世家根本不把村上天皇放在眼里。据说现在负责记录天皇行止的史官都跑掉了。
丰国自然就有了自立的心思。不过丰国在筑紫岛上不是唯一的国家。更加早的就是筑紫国，筑紫岛到因此而名。
这个岛上一共有四个国家，分别在岛的四面。分别为东面的筑紫国、北面的丰国、西面的肥国和南面的熊曾国。
如果说接触比较多的当然不是丰国，而是肥国和熊曾国，这两个藩国的渔民和商船经常跑到耽罗，说是经商，但是也做海盗。而耽罗虽然说是一个岛国，但是却以农牧业为主，渔业反而不是那么强。东海舰队打击的就是这些人。
不过东海舰队接触丰国，是因为丰国野心最大，而丰国也最靠近日本本州。
在大唐的海图中，筑紫岛和本州是连在一起的，统称为倭国。但是日本的地图中，筑紫岛距离本州又很遥远。是分散在四周的岛屿之一。不过实际上，筑紫岛和本州