的制度。郡守们必须由朝中大臣推荐，择日由刘询当众询问其治郡安民之策，考校满意者才有可能任命为郡守。
这就像今天的求职者‘面试’，面试官是刘询及所有的高级干部，求职者的压力可想而知。
优秀的求职者好不容易过关，别高兴的太早，穿上了郡守的官服，等待着的将是一套更严密的业绩考核标准。
他们得“五日一听事”，本来郡守们只需呆在办公室里处理公务的，现在得跟着县官们一起上堂听事。
如此刘询还是不放心，他会不定期从中央派人去各地方明察暗访，逮着谁工作做得不好，就只能回家磕头烧香了。
对于考核优良的地方官员，刘询从不吝啬。
不但给予精神上的鼓励，如下诏褒奖，全国宣传，而且还给予物质上的奖励，如加薪赏钱，不一而足。
刘询给予良吏们的另一个优待是“久任”。
对于地方要员，“久任”几乎是不可能的梦想，以前的皇帝们怕郡守们在当地生根发芽甚至开花结果，都要时常给他们挪挪窝，免得他们成一方势力。
刘询却偏偏反其道而行，他把“久任”制推广到郡守一级，即便是政绩优异也不轻易调动，目的只有一个，希望借助他们“久任”形成的威望，压制住违法犯罪及歪风邪气。
应该说，刘询的做法成效十分显著，史称“是故汉世良吏，于是为盛，称中兴焉”。
在刘询各种吏治措施的施行下，涌现了一批优良的循吏，这批循吏的名单聚在一起，便是不折不扣的宣帝好郡守榜，现列举一二：
朱邑字仲卿，庐江人，曾为桐乡啬夫，廉平不苛，吏民悦服，迁补北海太守，政绩卓
著，推为治行第一。朱邑性情淳厚，待人以德，他不徇私，连中央干部都敬惮他三分。他得到的禄赐，都赒济族党，家无余财，非常俭约。后被拜为大司农临终时道：“我尝为桐乡吏，民皆爱我。后世子孙，向我致祭，恐反不如桐乡百姓，汝宜将我遗骸，往葬桐乡，休得有违