马超发表自己的见解时，完全沉浸在自己的思考中，没有注意到阎忠、贾诩和那些太守、县令们看着他的眼神目光炯炯。这些人包括贾诩在内，对马超的认知是“智勇双全的猛将”。所以当他们发现马超对于政事也有如此独到的见解时，他们就如同发现了新大陆般。
马腾揉搓着下巴，说：“超儿所言极是。那如你所说，我们该如何布置？”
马超思考片刻，开口道：“我们仍然养兵五万。明面上保持四万骑兵，暗地里保持一万步军。这一万步军疏散到各郡去，尤其是面向朝廷的汉阳郡、面向韩遂的武威郡、面向匈奴的北地郡，因为这三者是我凉州日后的扩张方向。步军之任务，便是主要驻守三郡的城池，谨防敌人的入侵。也就是说，一万步军主要驻防城池，保境安民，御敌于国门之外；四万骑兵主要作为野战兵力、机动兵力，伺机对敌人发起主动进攻，侵入敌境。”
马腾听后，抚掌笑曰：“善。还有人有不同意见否？”
众人听了马超如此完备的建议，就算是贾诩和阎忠都不敢说可出其右，当然是都道：“少主高见，我等拜服。”
马腾说：“超儿，那你看我们是否要派步军驻扎羌中？”
马超道 ：“不必。羌中对我们已经没有威胁，再次爆发叛乱的可能极小。再说，羌中多为草原，步军放在那里也施展不开。不如不在羌中驻军，向羌中之人示以毫无防备，更得人心。”
马腾说：“超儿说得对，却是为父小人之心了。对了，说到羌中，刺史府初步制定了对羌中的分治方案。”
马腾说着，自有一个小吏把一面牛皮地图双手捧着传给马超，马超展开一看，上面是羌中地图，足足有方圆八百里之地，已经用黑线划分除了四个郡，在烧当羌故地、即后世大约海北藏族自治州和西宁市、涵盖青海湖（东汉称“西海”）的一带设置烧当郡；在钟羌故地、即后世大约海南藏族自治州、黄南藏族自治州一带设置钟郡；在参狼羌故地、即后世大约果洛藏族自治州东部和与其接壤