多百姓附庸于豪强，地方势利越来越大。
刺史等军事长官愈发的不受监督，靠钱说话，靠实力办事。
宦官和外戚的斗争虽然对皇帝保全有帮助，但是却造成很难形成统一而有力的权力中枢，拉帮结派情况严重，对异族作战显得能力有限。
可以说东汉是积贫积弱。
还有一个更大的原因，黄巾乱起，世家在镇压过程中获得了武装力量的甜头。
此后，世家力量开始膨胀。
特别是刘焉起到了非常恶劣的作用。
他提倡恢复牧伯制度，又听说益州有天子气，行贿宦官获得益州牧的职务，到任故意养张鲁为患，借口道路不宁而不向中央缴纳税金，关上门做土皇帝，再将州牧职务传儿子，开创了高级职务世袭的恶例。
同时，以何进为首的外戚力量，与张让为首的宦官力量进行了决战而同归于尽，以袁绍为首的世家就以为能够一手遮天。
这又导致以董卓为首的前政府军形成军阀力量。
军阀不仅控制政权，还令皇帝完全丧失尊严。
汉室尊严没了，军事力量衰微，掌握庞大军事力量的长江三大宗室州牧，益州牧刘璋，荆州牧刘表，扬州牧刘繇完全不把皇帝放眼中，不勤王，不声援，都在关门做土皇帝。
汉室有什么？
声望没有，军队没有。原本是自己执政支柱的外戚与宦官没了，宗室也不管不问，世家和军阀都在争夺地盘，皇帝在诸位野心家心目中当然就是可以丢弃的垃圾。
于是汉室衰微了。
曹冲想了想，选择从党锢之患这件事延展出来，说出的观点，与寻常人的想法没有什么不同。
杨修看着曹冲，也知道曹冲没有拿出自己的真本事，但是他却是丝毫不在意，脸上带笑的说道：“君侯说的这些原因有，但不是最主要的。”
“哦？”曹冲笑着看着杨修，问道：“那么德祖以为什么是最主要的原因呢？”
杨修细细的盯着曹冲，一字一字