虽是胜了，但也不是全无代价，天策、禁卫两军阵亡加上伤残，短期内没有再战能力，急需休整。
而长安自华州沿线村落、农田尽毁，新粮还没有收割，加上河中、陕虢的移民，粮食就成了一个巨大问题，没有粮食，这些移民就不是移民了，饥荒一起，全盘糜烂。
韩偓思索了一阵道：“可以向河东、荆襄等地购粮食，陛下收取河中五十万石盐，足可买到大笔粮食。”
武周时代，一石盐差不多一石粮的一百倍，现在各地战乱不休，粮食的价格也居高不下，估计一石盐能换二十石粮左右。
盐永远都是硬通货。
赵崇凝主动应承此事。
移民这么多，整天在长安闲着也不是个事，容易生出事端，特别是陕虢二州的百姓，在当地过的好好的，被强制迁徙而来，自然有怨气，若不能化解他们怨气，迟早生出事端。
长安周边田地被毁，正好可以让他们补种一些。至于张承业，李晔也没打算让他歇着，天策军和禁卫军是战兵，李晔当精锐培养，但打仗可不止精锐战兵，还有辅兵辎重后勤军器等等一些列的辅助兵种。
打仗其实就是打的后勤能力。
汉高祖刘邦多次败于项羽之手，回到关中，立马就能拉起大军接着打。
而项羽纵横无敌，垓下一败，便万劫不复，乌江自刎。
打下地盘，要转化为自己基本盘，还是有很长的路要走。
之前整改神策军时，张承业提议的辅兵制很好，李晔准备扩大化，以当时神策军裁汰下来的两万多人为基础，把辅兵上升为辅军，忙时耕种，闲时训练，其中优异者选入天策禁卫两军。
张承业大为赞同，既不增加唐廷负担，又能增强实力。
李晔当下封张承业为辅军总管，不遇战事，不设指挥使，立十二屯训营，设屯训司马之职，每营三千至一万人，根据青壮人数而定，每营至少要有一千能战之兵，同时将天策、禁卫两军中伤残者充入辅军中，管理训练、屯垦等杂务。