日两国想要派兵前往，必须互相通知照会。这才是《天津专条》的根本意义，按当时所言《天津专条》于日本的意义不亚于两个师团——日本对朝鲜的对等地位得到了清国的承认。
“现在不过只是于第三条上稍加增加些许了”
伊藤博文摇摇头很不为意的说道，在他眼里，这似乎是一件不值一提的事情。
“——朝鲜若有变乱重大事件，两国或一国要派兵，应先互行文知照，若一国反对，两国皆不得派兵……这依然没有改变动摇清国宗主权之事实。”
说罢，伊藤博文看着山县有朋反问道。
“若他日我国完成准备，对清国实施一战，又岂会以专条限定，清国不同意，而不至派兵？”
“自然不会！”
山县几乎是不假思索的回答道，清国不同意，便不派兵？既然已经决定开战了，那同意与否又有何意义。
“那这一条，与形同虚文又有何差别？再者，我国今日之让步，非让步于清国，而是让步于露国（1），露国表面上同意撤馆，认同中国加强宗主权，可实际上，他们在等待着机会，敞若我国意以清国绝不敢开战冒险向朝鲜派兵，纵是在清军不加抵抗下，迫使清国归还旧王，朝鲜进而独立又能如何？”
伊藤博文又一次反问道，在“迎恩门事变”后，正是他居中游说内阁加以“隐忍”，绝不能给露国可乘之机。
“如若清军抵抗，露人以助军为名，派兵进驻朝鲜北部，我国又岂能抗之？若旧王还朝，朝鲜进而独立，引露人入朝鲜，数年后，我国又岂能控制朝鲜？”
相比于许多日本政治家也好，军人也罢，伊藤博文的战略眼光远甚于他者，这亦是其在事变后，进宫拜见天皇，要求天皇给予支持，制止内阁欲全力保护日本在朝利益的行为，随后又连夜游说山县与西乡从道等人，将他们一一说服。
“总之还是那句话，这朝鲜控制在清国人手中最好，相比于作为西洋列强的露国，清国不过只是一个虚弱的巨人，经数年卧薪尝