崇政殿里，还烧着暖炉取暖，三月的汴京城还不到暖和的时候。
天气寒冷，但赵顼的内心却是如同那热烈燃烧的火炉一般，十分的焦灼。
春雨贵如油。
熙宁七年的春雨不仅贵，还有价无市。
从熙宁六年秋冬开始，到熙宁七年的暮春，开封府附近仅仅在新郑县下了一场小雨，其余地方根本连一滴水都不见。
在这个以农为本的封建王朝，雨水关乎一年的收成，从朝廷到百姓，没有一个是不关心的。
作为大宋朝最高统治者，赵顼尤其焦心，脑袋更是嗡嗡响个不停。
从年前市易法实施遭遇阻力后，赵顼的头痛症就一直没有停过，找了御医也没有什么用，现在更是头晕眼花，看奏疏都不行了，只能让身边人读给他听。
黄怀义手捧着一份奏疏，不急不缓地念道：“北尽塞表，东被海涯，南踰江淮，西及卭蜀，自去岁秋冬，绝少雨雪，井泉溪涧，徃徃涸竭，二麦无收，民已绝望，孟夏过半，秋种未入，中户以下，大抵乏食，采木实草根以延朝夕。贫下户“拆屋卖钱以给己家粮及官中诸费者众……”
赵顼烦躁地摆摆手。
黄怀义赶紧拿起另外一个奏疏。
“这是河东转运使王广渊所奏……”
黄怀义快速的阅览，略去了问候等等，只读关键词句，以减少赵顼之负担。
“……河东的岚州、石州自冬迄今，旱暵为虐，被灾者广，流民扶携塞道，羸瘠愁苦，身无完衣，并城民买麻糁麦面合米为糜，或茹木实草根，至身被锁械，而负瓦揭木，卖以偿官，累累不绝……”
赵顼满脸通红，还咳嗽了几句，赶紧摆手让黄怀义莫要在读。
黄怀义快速地把剩下的奏疏给浏览了一下，越看越是心惊。
除了河东的岚州、石州外，境况差不多的还有京东路的齐州、郓州、开封府界诸县、大名府的怀州、卫州、延州、陈留等县、真定府的邢、洺、磁、相、赵等州、鄜延路的延州、