在不自觉的发生着城市化的过程。
这是商业发展的必然进程。
内地的发展这么快速的情况下，怎么可能还会有人往边境走呢？
所以庆州工业园的发展不能指望内地的人力资源，而是得瞄准本地的人力资源。
汉人的人力资源已经被过度开发了，战争消耗了大量的人力资源，剩下的得维持陕西本来的各类产业，已经空不出太多的人来开发新的领域了。
所以，欧阳辩将目光锁定在蕃民的身上。
灵州到环州、庆州和原州一带，生活着党项、吐谷浑和吐蕃人，至宋统称“蕃部”。
环庆原州汉蕃杂居，蕃人种属繁多，互不统属，经常因小事互相械斗。
元昊大举进犯时，不少蕃部为其充当向导，其首领暗地里与元昊勾结，成为威胁沿边安宁的严重隐患。
所以大宋历来有想方设法争取边境地区蕃人的归附的传统。
韩绛道：“若是不动用军队，怕是要耽误大事，而且看你这边的情况，一时半会劳动力不好解决吧？”
欧阳辩笑道：“蕃民或许需要这些工作。”
韩绛不由得哑然失笑：“蕃民可不好指使，汉民有纪律也勤劳，但蕃民多事放牧为主，你若是要让他们去种地或者工地上劳作，他们可未必会肯。”
欧阳辩只是笑了笑。
您是不知道资本的力量，资本的力量可以把人变成鬼，也可以把鬼变成人，更别说只是将蕃民改造成勤劳爱干活的蕃民而已。
欧阳辩笑道：“韩大人不如看看我的手段？”
韩绛倒是产生了兴趣，他还真的想看看欧阳辩有什么手段。
“看你的手段是没问题，不过建造堡垒的时候可不能延误，我得去其他的州去催促一番。”
韩绛说道。
欧阳辩笑道：“大约是不必了，这一次三司直接打款给到西湖城公司，自然是西湖城公司去主办这个事情，军队给他们做好护航工作就好了，其余的他们会处理的，到