文彦博、富弼、韩琦等人造就了一个辉煌的仁宗朝，然而他们的贡献在于维持稳定，而不是开拓创新。
从某种程度上来说，他们就是保守派而已。
包拯作为他们这一派系的人，他可以对抗权贵，可以为百姓发言。
但要改革变法，不是他一言而决的事情，包拯不敢冒天下之大不韪也实属正常。
“……就目前来说，开辟新的经济增长点，是最为合适的方法。”
欧阳辩笑道。
包拯道：“计从何来？”
包拯已经做出了选择。
欧阳辩道：“眼下就有一个好机会，大水冲垮大半个国朝，大水如今已经渐渐退去，但如今大地只剩一片空白，正是补种的时候。
常平仓只能让受灾民众勉强度日，但要度过灾年，还得落实接下来的耕种的，但农民已经无力承担接下里的耕种成本了。
这种时候，只能找富户钱庄借贷，但富户钱庄所放皆是高利贷……”
欧阳辩的眼里星光闪现。
包拯皱起了眉头：“青苗法？”
青苗法并非起源于宋朝。
青苗法起源于唐朝中后叶，唐朝中央政权被各路藩镇分割，除了军队数量不足外，更悲惨的是没钱。
青苗法就在那时出现，其主要目的就是为皇帝创收。
包拯沉吟说道：“青苗法倒不是不可以，在增加朝廷收入的同时，还兼有抑制民间高利贷、保护和赈济民户的目的，只是其中问题不少，就怕到时候助民不成，反而成了扰民的根源。”
欧阳辩笑道：“你所担忧是地方官员强行让百姓向官府借贷，而且随意提高利息，加上官吏为了邀功，额外还有名目繁多的勒索，百姓苦不堪言吗？”
包拯冷笑道：“我对这些官员从来都不惮怀有最大的恶意去揣测他们。”
欧阳辩点点头笑道：“这是一种商业行为，如果官府参与其中，以相扑赛比喻，官府就是既是裁判，又是相扑手，规则都是官府说