。”陈文强的思路转换很快，新计划马上就有了雏形，“各地成立商团是朝廷允许的，虽然跨地行动肯定不行，但只要换个名字，由上海自强商团变成崖州商团，也就无甚大碍了。而公开化，我觉得似乎更加有利。以后没准商团变民团，咱们能把崖州的防卫牢牢掌握在手中呢！”
商团、渔团、民团，在社会剧变的晚清时期能够大量且公开地出现，自然有其内在的原因。满清财政紧张，已经养不起太多的兵丁，即便是编练的新军，到清亡时也未完全练成，且新军中武器装备不一，只有北洋六镇枪炮满编。
由于弹压地方的兵力不足，且旧式军队面临裁汰，人心涣散且无战斗力，再加上地方盗匪纷起，当时的治安情况十分恶劣。迫于无奈，满清政府只好借助商人、乡绅的财力，组建维护地方治安的武装力量。比如民团，多被地方所乡绅控制，过于分散，政府官员并没有象当初所设想的那样完全掌握。而商团、民团等武装没有官府的强烈介入监督管理，这样的事情很常见，有满清官员就上折启奏，认为此是“养虎为患，得不偿失”。
马车在崖州城东郊的琊琅湾（现亚龙湾）停了下来，两排土木建筑的二层小楼已经修筑完毕，不远处的工地上，还有房屋在修建。
蓝蓝的天空、明媚温暖的阳光、清新湿润的空气、连绵起伏的青山、千姿百态的岩石、原始幽静的红树林、波平浪静的海湾、清澈透明的海水，洁白细腻的沙滩，海岸线上椰影婆娑。
远看、近看，陈文强心怀大畅。这就是自己梦中的世外桃源，如果能在此陪着爱人终老，夫复何求？
琊琅湾现在还是一处不为人知的荒僻海滩，渡假、休闲对于大多数人来说还是不在脑中存在的概念。
“医院在东北方向十五里，离工业基地五六里。”杜子钧指点着方向，做着介绍。“从两个多月的建设速度来看，已经是非常快了。当然，投入也很巨大。前前后后已经招募了两千多工人，总的花费超过了三十万。”
“钱不是问题。关键是速