但是这个世界的江湖与各大皇朝的朝廷泾渭分明，就跟法外之地一样。
就连最强势的大梁皇朝，也没有办法完全掌控境内江湖人士和江湖门派。
不过各大皇朝都有制衡和约束‘江湖’的手段和。
有些皇朝是收买和控制一些江湖门派，然后让其参与到江湖之间的斗争之中，朝廷再从中渔利，比如说西秦和大梁。
有些皇朝则是直接成立一个衙门，专门管理和监视各大江湖门派，比如说大唐和大明、炎宋等等。
李平安的野心不大。
他最想做的就是躲在深宫之中过日子。
但是这些江湖人士实在是太危险了。
所以不良人仅仅是监视还远远不够。
他必须要随时知道大唐江湖的一举一动心里才放心。
所以不良人的作用不仅仅是监视，还要渗透和拉拢这些江湖门派。
最后甚至要将整个武林彻底管控起来，不让其成为大唐的法外之地。
所以李平安对陆炳直接道，“你先写一份折子递上来，朕再斟酌斟酌再说，但是这段时间你也不能闲着，先把阴葵派一事调查清楚再说。”
“是。”陆炳赶紧拱手领命。
李平安又交代了一些别的事，主要是不良人拥有那些职权，需要承担什么责任等等。
他将自己上辈子看‘谍战剧’的时候学到的相关常识统统说了一遍。
虽然那些套路十分老套，比如说如何保密、如何审讯等等。
但是却给陆炳和雨化田这两大特务头子耳目一新的感觉。
足足讲了一炷香的时间，李平安才让陆炳退下，然后让雨化田去将安禄山带来御书房。
李平安则端起茶盏，喝了一大口茶润了润嗓子。
等他刚刚放下茶盏，就看到一个大黑胖子窜进了御书房。
别看这个大黑胖子很胖，但是手脚十分麻溜。
窜进御书房之后，还没等李平安反应过来，他已经跪在