侯们，无不渴望就此牢牢掌握从西土绵延到“中国”的广袤疆域，让子孙后人得享富贵太平！让治下的宇内子民安居乐业！可是，还不到安枕无忧的时候。
所以，一方面要尊崇王子逯、微侯、箕侯、邢侯这些殷商顶级贵族，不触动他们的利益，尽力招徕朝歌、邶邑这些地方的人心，同时又不得不有所防范，预做部署。毕竟，眼下属于殷侯旗下的土地就占了半个冀州，而且是位于太行以东的肥沃大平原，人口则不下五十万众。
于是，封建自家兄弟和功臣，分别镇守周室在东方的新疆域，就成了王庭的最重要事务，第一批封侯的当然是姬发已经成人的一奶同胞们。
老三姬鲜的地位最突出，坐镇黄河南岸的豫州管邦，手中握有三千精兵勇将。以“管邑”即先前的商旧都“隞邑”为根基，可以有效威慑豫州全境、北面的冀州、兖州和东面的青徐之地。事实上，王三弟管侯姬鲜相当于整个东方地域的总督。
同样是能征惯战又颇具谋略的老五姬度，被封建为祭侯。这个封国是以降伏的商族都邑“西亳”为垓心，连同附近的土地又被商人称为“尸乡”，同时将被征服的戏方土著也并入，合起来改名为“祭邦”。分给祭侯姬度的军队有一千五百人，与管侯鲜互为犄角，正好在管邑西面的数百里之遥。（备注：祭侯的初封之地在今河南偃师；后因参与“三监之乱”被迁封，更名为“蔡邦”；而周公旦的子孙被册封为新的祭侯，但封地改在被取消了的“管邦”，即今郑州境内。）
管侯鲜、祭侯度、霍侯处，各自统领强大军力，爵位显赫。兄弟三人被派驻在外封土建国，最重要的使命就是监控殷商的情形。
老四姬旦也拥有了自己的封国，封地“鲁邦”在豫州南部。不过，姬发身边可离不开这个善于筹划大局的弟弟襄助，而且有意让四弟姬旦担任赫赫姬周的大冢宰职位，所以眼下并不需要去鲁地。（备注：周初封建的鲁国在今河南省鲁山县，后来东迁至山东省曲阜境内。）
“王兄，我还是建议将鄘邦和