最重要的就是管理土地，林凡很清楚在这个时代，虽然地广人稀，但作为天子，只拥有少量开发程度最高的土地，这样是不行的。
因为诸侯也是会学习技术，也会开发土地，到时候诸侯的实力就会超越天子。
现在林凡如果把土地分出去，那就是把土地送出去，土地就是直接易主，他并不能得到土地的收益。所以必须扩大自己的直属领地，可问题是用什么人去管理？
如果分封，就是把土地送出去。如果想要管理土地，就需要培养大量人才。
要扩大直属领地只有一个办法，那就是让人才做流动的官员，不能让官员在一个地方任职太长，因为时间一长容易形成地方豪强势力。不断地流动起来，皇帝就能掌握所有土地了，但这需要一个庞大的人才储备才行。
“幸亏现在殷商的土地也不是很大，人才的缺口也不算严重。”林凡表示现在需要管理的土地没有那么夸张，暂时还行。
姜王后看着林凡，说道：“大王，这样真的可以么？”她很是无奈，觉得林凡现在都魔怔了，真的是把每个人都当做人才在用。“不但是让妃子去管理国事，我还听说你任用了飞廉、恶来、雷开、师延等等佞臣。他们的口碑可不是很好。那个师延身为乐师，却演奏淫曲，是被人厌恶的存在。”
淫曲其实就是东夷西戎的曲子，作为一个乐师追求音乐也是很正常的。可惜‘音乐无国界’这句话对后世或许适用，但对这个时代而言，殷商人可是天选之子，怎么能接受外人的曲调？
只有殷商的音乐才是最好的，师延作为殷商乐师，就得守正辟邪。
“唯才是举。”林凡说道：“我只看他们有没有能力，至于他们的品德如何我并不在意。”他很清楚这年头品德不一定就靠谱，毕竟话语权掌握在比干为首的贵族手里。这些贵族说师延不好，可其实他就是一个热爱音乐的人，办事能力也不错。
至于费仲、尤浑、飞廉、恶来、雷开这些人，能力其实也不错，只是他们和贵族不对付