经过实地调查，发现戍边卫军都是祖孙三代在一起，一家就是近十口人。这不符合要求，当然只能全部迁出卫所，到指定的地方建立村落。
大观堡南山秘密军营抽调三千六百余人，加上张承宗带过来的三百六十人，组建了衡州府四千人的南大营，作为桂阳郡守备军。
建立常备军队，也就是职业军队，在戍边卫军的基础上，兵力削减五分之三。不再搞什么半军半农，专门承担境内的御敌战斗任务。
其次，永州府参将魁楚，因为被彭无影找到了克扣军饷、残害百姓的确凿证据，锦衣卫湖广总提调陈诘立即缉拿问罪，直接在永州城砍头示众，人头就悬挂在城门楼上。
关大头临危受命，出任永州府卫军参将指挥使，对原来的一万八千卫军采用相同的办法就地解散，另外择地安置种地。
永州府是熊家军的大本营，所有的匠作营八千余人，现在都集中在大观堡周边，所以关大头奉命从南山秘密军营抽调六千人，组建了衡州府的西大营。
有了张承宗的南大营、关大头的西大营这个掎角之势，苗三冠第三步就是改组衡阳城的守军。
这些军队原本都是常备军，也就是职业军人，一共七千二百人的编制。
因为参将黄朝宣、贾威“被坠城而死”，所以苗三冠命令侯老六出任参将指挥使，对原来的七千二百人进行全面整顿，凡是违反熊家军军令的人，一律严厉处置。
重者徒刑，轻者解除军籍。经过一个月的严打，衡阳守军仅仅保留了一千三百多人。
苗三冠命令侯老六从南山秘密军营抽调两千七百人，组建了四千人的衡阳中军大营，承担王城的守备任务。
桂端王朱常瀛殡天，正是人心思变，惶恐不安的时候。
乱世用重典。
苗三冠快刀斩乱麻，首先把周边军队全部变成了自己人，建立了衡阳城、永州城、桂阳城这个铁三角，总兵力一万四千人。
为了加强对辖区控制力度，苗三冠组建了一支可