如神助。你已经是大秦帝国最年轻耀眼的将军了。四公主更是国色天香，慧外秀中，又是王上最疼爱的心肝宝贝。真是郎才女貌，天生一队啊！”滕越几句场面话，夸得公主心花怒放。
“纸张的应用和印刷，棉花制品的加工，也许可以为内史郡的经济带来飞跃式发展。棉花在北方诸郡已经大规模种植且或得丰收，内史郡人口众多，又聚集了天下富户，有劳力和消费市场。可以大力发展棉花加工业，将棉花加工成棉布、纱布、棉被。”纺纱织布在这个年代已经非常成熟，百姓穿用主要是葛布和麻布，既粗糙又不保暖，羊毛衣又有一股骚臭味。被子里装的是柳絮和芦花。富人的被子则是用丝绸、锦段做面，里面是鸭绒、鹅绒，价格极其昂贵，许多中等人家也用不起。棉花的出现，意义非凡。黑山又将自己经营纸张、书藉的计划和滕越探讨一番。滕越终于明白了除了发展农业，手工业的发展也意义重大。两人最终敲定将造纸坊和印刷坊建在咸阳边渭水下游。
半个月后，黑山带着一家人搬到陶郡，搬进新建的郡守府邸。一面安排冯默风带着数十骨干回咸阳协助滕越开建造纸坊和印刷坊。一面征发民夫趁冬天修驰道和陶郡各城乡亭里道路。又广招工匠，重新翻修宋王宫，作为秦宫东巡的行宫。
几项大工程预算出来，萧何和宋磊着急了，箫何说道：“前段日子虽然从楚国运回千万金，但是修城、修护城河、建工坊等等，现在只剩下四百万金，只够修驰道和各处道路。修缮行宫和修建学校、剧院最少还差二百万金的缺口，去年收上来的粮食，也很快会用完。大军军粮和民夫用粮采购最少还着百万金。是不是先将钱用在修驰道和行宫，其它的项目先停一下？”
“所有的工程都程不能停！”黑山斩钉截铁地说道，“光节流肯定不行，要开源才是根本。我们要想办法赚更多钱的同时，又让百姓减少负担、增加收入。”
萧何用不可思议的眼神，盯着黑山，说道：“郡守大人，除非有奇迹，自古国家修建各种道路、宫室，都是从百姓