因为佣兵团太多而丧尸太少。所以大部分佣兵一个月下来可能有二十多天都是在毫无意义的到处跑。平白浪费时间。只是因为物资并不匮乏。所以夏黎也无所谓他们是否浪费时间。
现在之所以要让佣兵团在城市和村庄驻扎。节约人力和时间是一方面。另一方面则是让所有佣兵团都有努力奋斗，提升自身排名好换去好地方赚更多钱的动力。同时也让他们能够支持官方的这一决策。让头部佣兵团永远无法做到一家独大。
同时，佣兵团管理一个城市之后。不可以随意施为。如果随意收税或者恣意妄为的话。开荒城有权直接解除该团管理职位。并依次顺延给下一个团。
同时，为了确保城市能够健康发展。夏黎还规定。凡是税收有所提升的。增值部分全部交给佣兵团。开荒城分文不取。比如说，某团管理城市之前，城市税收是十万。该团管理一个月后，城市税收变成十一万。那么该团就将获得两万收益。而不是一万一千。
为了能在任职期间转到更多钱。佣兵团肯定会想各种办法来增加城中收益。至于说会不会短视。当然不会，有打印技术。以及开荒城提供的无聊支持。无论盖什么建筑都用不上一周时间。不像古时的星球。盖个工厂或楼房就得一两年时间。
官方文件一发出。整个开荒城都轰动了。所有佣兵团都迎来大洗牌。每时每刻都能看到各个佣兵团的团长在四处拉人。仅一天时间，就有一百多个佣兵团因团员被其它团拉走而解散。但同样又有两百多个佣兵团成功注册并准备大展拳脚。
士兵们到没人主动退伍。主要是士兵待遇普遍较好。而且，实际上除了头部佣兵团之外，其它佣兵也就是比普通人多赚一些而已。因为小城市只是给他们当作驻地。让他们能够长久在那里清扫丧尸。并没有普通幸存者缴税给他们。所以跟之前也没什么区别。就是不用到处跑。
而头部就算十个佣兵团都有机会。也不过才两千人。而士兵有多少？有四万两千人。
而且，士兵们就是战斗的频率更高