民间早有俗话“官如虎，吏如狼。”
猛虎虽然可恶，毕竟数量有限。狼群却是乌央央的一大片，数都数不清。
很多时候，逼反老百姓的真正责任人就是这些连品级都没有的吏员。
燕青显然早就思考过该如何整顿吏员。
他给岳飞列了一个详细的数据。
“岳将主可知，整个建康府的在编吏员只有百人。可是你知道建康府的实际吏员有多少吗？
每个吏员由四人朋充，号为‘正身’。每个正身有两个副手，号曰‘帮手’。每个帮手又有七个白役跟随，号曰‘伙计’。
这些人的数量加起来，至少有四万人！”
岳飞早知道皇宋吏治混乱，但他怎么也想不到，吏员的泛滥竟到了这个地步。
足足超编五十倍啊！
燕青冷笑道，
“其实不止建康府，整个天下都是这样。据我所知，有些地方甚至更夸张，吏员的实际数量是在编的百倍之多。
这些吏员都没有俸禄。他们的衣食从哪里来？全是从皇宋百姓身上抢来的！”
说到这里，燕青越发愤激。
看来这个有浪子之称的人，身上依然流着英雄好汉的热血。
“皇宋富甲天下，绝大多数普通老百姓却过得苦不堪言。一个原因是官员贪婪，更重要的是这些吏员贪婪。
朝廷征收一分税，老百姓至少要交十分。其中的九分都落到了这些吏员的手里。”
岳飞沉声说道，
“不能再这样下去了。现在我们还没有资格安排文官，但我们却可以借助军管的机会，先把建康府的几万名虎狼给清理了。”
燕青连忙摇头，
“将主大人，此事不可急促行事。这些吏员虽然低贱，连参加科考的资格都没有，但他们才是让衙门运转的真正主力。
如果杀光他们，衙门甚至无法维持正常运转。
我们应该缓缓行之，先杀上几百民愤极大的吏员，争取百姓的