张一合，就让内阁上下鸡飞狗跳：
“着令，各省增设灾荒疫事巡察处，各省巡按御史兼任其职，而巡抚则总担其责，统筹应急救荒之事。”
“一应事生，巡抚可便宜行事，调配一切物资，救济灾民，而不是等到请示朝廷之后再行事，到时候黄花菜都凉了。”
内阁三人组一阵茫然，旋即意识到，皇帝这是针对灾荒瘟疫而做的应对措施。
作为权力的中心，内阁的屁股天然就偏向于中央和皇帝，脑子里立马就呈现出利弊。
利处很明显，能够有效的遏制灾民的出现，从而维持社会稳定，使得地方长治久安。
毕竟几千年来，地方上一直以邻为壑，只要灾民不来自己这，一颗粮食也不会往外调，甚至会故意引导灾民去邻县。
不是自己乡人，救济根本就不存在，所以一遇到灾荒，必然会派钦差大臣，不然各地物资根本就用不了。
弊端，则是地方权力的增扩，不利于中央集权。
而在天下安危和权力之间，内阁选择了权力。
“陛下，可在各省设赈济局，由布政使统筹指挥即可，巡抚大可不必亲自兼任。”
“布政使掌握地方藩库，可就近行事。”
阎崇信立马提出来妥协方案，得到了内阁的认同。
“不妥！”朱谊汐思量片刻，立马否决了这项提议：“布政使权力不够，不足以第一时间安抚灾民。”
“再者说，两名布政使，左右掣肘，很难担负重任。”
与清朝一省一布政使不同，大明的布政使，每省各有左右两位，分别负责数府的民政。
这也是地方三司推诿，行政低下，朝廷不得不委任巡抚的缘故。
“陛下可裁撤布政使为一位。”
这时，张慎言毫不忌讳地说道：“内阁所忧虑的，不过是巡抚权力滋长，对朝廷不利，既然如此，不如让布政使合二为一，从而制衡巡抚。”
“妙哉！”赵舒忍不住赞叹：“大小相制，又恢