地下党负责人把他的请求告诉了高九。
原来，随着太平洋战争的爆发，山东地区的日军独立混成第9旅团、第114师团的一个旅团、第5师团的一个旅团，去了东南亚。山东地区日军的兵力骤减，极大地减轻了对地下党八路军的压力，山东地区的抗日斗争形势有了很大的好转。在局部地区，八路军向日军发动了反攻，八路军也扩大了许多。
日军的兵力减少了之后，为了弥补这一缺陷，日军加大了对伪军的武装力度，将山东地区原有的六个师的治安军扩大了一倍，并且加强了治安军地方部队的兵力，使得山东地区的伪军的兵力从原来28万人，扩大到了41万人，成为了八路军主要的作战对象。
为了瓦解伪军，八路军山东军区敌工部计划加强对伪军的策反工作。
治安军第4师在高九的安排下，与八路军方面达成了一定的默契，双方井水不犯河水，基本上没有大的冲突。赵万年还根据高九的要求，在一定的程度上对八路军进行了帮助。
地下党负责人希望能够对治安军第4师进行策反，争取他们举行起义，加入八路军。希望他们能够起到多米诺骨牌的作用，争取大批的伪军向八路军投诚。
治安军第4师隶属于和平军第二军，第二军军部驻扎在济南。地下党方面在第二军的军部里面有一个内线，地下党负责人前来济南就是要跟他见面的，想通过他来做第4师师长赵万年的工作。
地下党负责人脱险之后，给鲁西南军分区发了电报，还特别给姜小妹发了电报，一方面向她表示感谢，一方面从她那里打听，高九是否跟治安军第4师有关系。
高九跟赵万年之间的关系一直都是保密的，姜小妹和高洪等人第一次去滨海县参加八路军山东军区会议的时候，曾经得到过赵万年的帮助，这件事情，地下党负责人有一些印象，因此特地来询问姜小妹。
也就是在那次开会的时候，高九曾经暗中告诉过姜小妹，必要的时候，可以请求赵万年帮助，因此姜小