地下党方面尝到了甜头，把越北区能够调来的游击队，大部分都调了过来，人数达到了四千余人。
高九没有让他们失望，他给林燕妮发了电报，让他找父亲林文翰调拨了10000支七九式步枪、100挺轻机枪、50万发子弹、5万枚手榴弹，这些是给越北区地下党游击队的。
云南王的部队，与国民政府的军队的装备不同，他们自成体系，购买了来自好几个国家的装备，其中，装备着很多法军的武器。高九又通过龙英元购买了很多法国武器，这些是给卢卡的法军部队的。
高九还购买了大批的粮食等给养物资，足够1万人使用两个月的。
随后，这些武器由航空委员会派出运输机，在南瓦城外进行了空投。
有了这一大批武器弹药和给养物资，大大增强了我军的力量。
根据卢卡等人的愿望，他们不愿与法军作战，高九就安排他们把兵力集中到南瓦城进行防守，他率领地下党、游击队去进行野战。
高九首先帮助地下党游击队进行了临时的整编，将4000名游击队员，每800人组成了一个游击大队，每个游击大队负责牵制法军的一个团。
具体的作战部署是，每个游击大队分成4支200人的游击队，每支游击队由5名桃花山特战队的队员率领，以麻雀战的方式对敌军进行袭扰。
高九率领其余的特战队员，以及以黎干鸿为首的400名游击队员，首先去打击越南仆从军的一个团。
驻扎越南的法国总督府所控制的部队，一共只有4万余人，散布在偌大的一个越南，他们虽然制定了作战计划，但是这五个团的部队要想集结起来，十分困难。
地下党游击队都是本地人，他们对地形十分熟悉，桃花山特战队的队员们精通游击战术，他们四处对敌军进行袭扰，法**队一路上吃尽了苦头。
越南游击队有很强的纪律性和作战的主动性，他们在桃花山特战队的带领下，打了几仗之后，