管是分封还是郡县，都不是完美的，有弊端也有益处，取利而去弊，不就行了。
二制同行。
似乎也是一种办法。
淳于越是一个执拗复古的人，哪能容得下蒯通这种投机取巧的方法。
于是站出来坚决反对道：“陛下，不可，分封才是保证大秦千秋万法最为稳妥之法，若与郡县郡同行，岂不乱套。
天下百姓是尊分封，还是尊郡县。
百官是以郡县为主，还是以分封为主，二者混淆一起，乱上加乱，反而会出大错！”
周青臣站出来针锋相对道：“谬也，分封才是取死之道，一但行分封，初期还好，日后诸侯坐大，中央管不住了，到时才是帝国分崩离析之时，周便是最好的佐证。”
分封的弊端很明显，而且已经早早暴露过了。
不然这天下哪有大秦一统，秦便是原始的诸侯国，经过数百年的发展，最后兼并天下，取代周朝。
在行分封，不过是周而复始，循环往复。
“所以想两制兼顾，需要有一个方法消弭分封弊端！”陈平突然站出来道：
“陛下，草民以为，分封在于诸侯会坐大，何不限定诸侯之权，使其无财无兵无粮吞并兼收其它诸侯，以达到制衡之策。”
“若诸侯之国不可超越一县之地，若其生异心，数县兵马便可围剿，诸侯便也就无法挣脱中央之掌控。”
陈平果然是出阴主意的人。
此言一出，连淳于越气得都只能干瞪着双眼，手指着陈平，久久喷不出一句话来。
行分封，支持。
但是我限制死你，你总不能在站出来说这个不行吧，如果你敢说，妥妥的是反贼一下，立即拿下砍了脑袋。
淳于越是固执，是执拗，是复古，但是不傻。
始皇半眯起了双眼。
今天这一场轮战，很不错。
在场的不愧是征召的英才，简单的争论下来，竟