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托马斯·麦凯，联邦美国共和党议员。
在克拉克赢得大选后组建的新一届政府中，出任国务卿一职。克拉克希望其犹太裔的身份能够帮助联邦政府走出目前的外交困境，赢得新的生存环境。
德国人在欧洲的称霸并不能给联邦美国带来足够的帮助。虽然德国陆军超强的战斗力已经得到证明，但欧洲占领地的各国抵抗运动此起彼伏，这大大牵制德意志帝国的战争能量。加之海军的短脚，至少在数年之前，小胡子并没有与汉皇直接掰手腕的能力。
当然，更重要的是经济。在发动战争之前，德国的经济就陷下崩溃的边缘。这也正是小胡子急于挑起战争的重要原因之一。欧战的胜利果实，在各个被占领国抢掠来的财富，亦大多转化为军费支出。“巴巴罗萨”计划最终没有打败苏联，迫使德军在东部吐出了绝大部分的土地。
而面对各地有组织的抵抗运动和大联盟的威胁，小胡子又不得不维持数量庞大的军队并持续在军事加大投入。无疑，这对于德国和欧洲的经济，是雪上加霜。
在这种背景下，联邦美国政府欲在经济和外交环境上取得突破，迅速摆脱战败和被分裂的阴影，就迫切的需要与大联盟改善敌对的关系。
可是……联邦美国的善意没有得到大联盟方面的回应，似乎汉皇也无意改变北美紧张的局势。即便是上托马斯·麦凯出任国务卿之后，也根本找不到打通双方关系的渠道。
倒是国土狭长的民主美国，在伦敦会议之后，积极展开活动，申请加入大联盟的举措，获得了汉皇钟义的赞赏。
1945年6月，在知秋市举行的大联盟元首会议中，刚刚建国还不到一年的印第安王国与民主美国，被各国元首全票批准其加入大联盟，成为了大联盟的第一百二十和一百二十一个成员国。
在本次元首会议中，另一项主要议题，就是对于法国戴高乐将军提出的法兰西光复计划进行审议。戴高乐得到机会，在一百二十一位大联盟成员国元首面前发表了