“宣他进来。”朱厚照随口说道。
近侍太监高声宣喝道：“宣广东提刑按察使汪鋐进殿。”
汪鋐入京之后，沐浴更衣，休息了一夜之后，早早的在午门外侯旨。
汪鋐是广东提刑按察使，官居三品，主要负责海防，打击海盗。
大明自洪武时期，便有‘片板不得下海’的禁海令。
朱元璋的禁海令是军事行为，朱元璋开国之时，张士诚、方国珍两支武装力量逃往海岛或邻近海国，成为对朱元璋登基后的一个威胁。
然而对于明朝政府来说，当时最主要的威胁来自逃亡的元朝残余势力。
明朝将重点军事力量放在北部边疆，防卫和追剿并重。
对于沿海，大明巡防海关，为了防止临海居民与不愿归顺的“逆贼”相通相济，施行了片板不得下海的军事政策，以免南方政局不稳，集中力量对付逃亡的元蒙余孽。
二十年后，朱棣时期，北方大局稳定，元蒙无力反攻，大明迅速强盛，片板不得下海的禁海令也随之名存实亡，郑和率领大明水师七次下西洋，使得大明朝的对外贸易达到了巅峰。
只不过，此时的贸易，大多进入了海商的私人腰包，大明帝国的国库，并未得到增加。
海商也从这个时期开始迅速崛起，因为朱棣没有设立完善的商业税，无法有效的控制海商，以至于后来，大明海商财力强大到了独立武装的地步……
朱棣死后，片板不得下海的禁令再次喧嚣而起，已经成气候的海商开始走私，化身成为了海盗……
有商行商，无商行盗。
在朱厚照看来，若在郑和下西洋的时期，完善商业税，对这些海商收取高额的关税，完全可以把控这些海商，使他们根本没有实力发展成为海盗。
……
汪鋐进入宣政殿后，拜道：“臣广东提刑按察使汪鋐参见陛下……”
“平身。”
朱厚照坐在龙椅上