五军都督府。
因为是专业武将在全权负责这一机构，所以在军队训练、作战指挥、忠诚建设、边疆房屋方面，枢密院都展现了极专业的水准。
张叔夜行礼之后，立即雷厉风行的禀报道：“官家，枢密院梳理边疆军情，判断形势，金军极有可能在秋季发起一次战争。”
赵桓不徐不缓的吃着晚餐，看向张叔夜：“女真人要依靠以少胜多的军事胜利，才能稳定统治。靖康以来，金军在我朝经历了数次惨败，国家板荡，统治不稳。这种情况下，金军怎么会继续发起攻势？”
张叔夜郑重地说道：“金国虽然战败，但女真人在北方的浩大根基犹在，女真强军的传统犹在。所以女真人从今年三月开始就向云内州屯集物资，汇聚军队。显然有所图谋。”
云内州不是云州，这是两个相据甚远的地方。
云州也就是大同，在明万里长城之内。而云内州却在长城之外，明军曾经攻克这里，只是后来统治困难，又放弃了守卫。
大宋从收复燕云之后，一直没有修万里长城。
枢密院相信凭大宋如今武德，兴十万之众，列阵而战，必定能大获全胜。
但阵列不战，也再度成为胡人的共识。
正面战场宋军能打赢，胡人铁骑就不会莽撞的撞上来，必然会选择化整为零，向四面劫掠。
以大宋之繁华，只要能进入大宋的花花世界，必然能满载而归。
所以枢密院对金国铁骑的动向格外关注。
赵桓问道：“卿认为金国会依靠对外战争，军事掠夺，来转移内部矛盾？”
“这不是臣等的妄加揣测，而是金国必然会做出的抉择。金国内部矛盾丛生，怨恨沸腾。女真人数次战败，导致威望大减，已经快要压不住各地心怀怨愤、野心勃勃的势力。”
“女真人如果不想在内战中树立权威，就只能向外扩张，重新树立军事威信。通过掠夺大量财富，收买国内人心。”