在汇总了这半年以来的各项情报后，有三件事是陈尧需要注意的。
当然有些消息他在闭关时就有耳闻，只是还没到被逼出关的程度。
由远及近分别为象州蕃人造反，仙鹤观山门疑是有雷劫落下，黑莲教在荆州有所活跃。
去岁的冬天乃是百年难得一遇的寒冬，荆南还好，地处南方，虽然难熬但也没到冻死人的地步。
在城隍庙祝刘土的大力要求下，沅南城各大家族出钱出力，设立粥棚，提供御寒衣物、柴木火炭给城中贫民。
各处乡村比较难办，大部分村民家中的柴薪也只能勉强过冬，还是各土地庙拿出庙中公产，给鳏寡老人置办过冬物资。
沅南冬天还有陈尧这个城隍盯着，辖下民众总算能熬过去，但北方诸州可不太行了。
前面刚熬过去连绵几年的大旱，粮食存储锐减，无论是官府常平仓还是百姓家中存粮都少的可怜。
夏秋挨过干旱，冬天又迎来冰雪天灾，这叫黔首们如何求活，还不是得看官府行事。
大虞现在国力衰微，对地方的控制力本就衰减大半，除了主要州郡大城有赈济灾民的举措，其余乡野甚至县城都只能听之任之。
地方的县令要是个有本事的还能让县豪大族开仓放粮，送温暖下乡，要是个没本事的就只能看着辖下民众饿冻而死。
这冬天内九州虽然也掀起几场叛乱，但终究地方大族没有掺和进去，紧闭城门不出，也就叫天气将好不容易聚拢的农民军给冻散了。
但外十五州就不一样了，位于西北方的几处外州叛乱层出不穷，没办法，实在是活不下去了。
这北方外州都是半耕半牧，归化的异族大部分选择迁徙放牧，汉民们则是聚城而居，耕种为生。
寒毛风一吹，牛羊冻死大半，朝廷又不作为，地方豪族还巴不得多收拢几个部落作为自家奴隶。
草原没有活路，牧民们只能向内迁徙，他们聚集在城池周边，抱团取暖，顺便等待放粮。